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朱大鸣,中国资深财经评论人,企业家。全国工商联房地产商会房地产经理人联盟副主席,全国工商联房地产商会常务理事,上海市普陀区区政协委员,上海春之声集团董事长。 现为每日经济新闻、经济参考报、人民网、新浪、搜狐、网易、腾讯、和讯、凤凰、搜房等多家全国大网站、权威媒体的专栏作家。 既具有实体企业的操盘经验,又具有深厚的理论功底,在财经评论人中独树一帜。见解独到,许多建议和观点都为后来的实践所印证。 论坛活动、特约撰稿:jackzdm@qq.com 电话021-51621058-801黄小姐

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不动产登记会对房价造成冲击吗  

2014-09-12 07:38:14|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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不动产登记会对房价造成冲击吗

人们对于中国房价何时跌这一世纪难题,有着不同的联想。例如,SOHO中国董事长潘石屹曾经认为,不动产登记条例“如果今年实施,房价马上会跌”。为什么不动产登记这么厉害,让潘石屹先生觉得它有让房价马上跌的效用?

不动产登记可能会改变三种利益分配机制:其一是当前持有房地产成本不高,导致投机盛行,房价越炒越高。一旦这种制度全面实施,持有房产的成本将会大幅度提高,而备受质疑的土地财政,可能变成房产财政了,利益分配的渠道会从交易环节转向持有环节,改变政府激励机模式。其二,有助于房地产市场调控,之前很多地方限购和限贷政策很难真正落实到位,就是因为查清房产数目成本很高,投机者有恃无恐地继续兴风作浪,让很多防火墙都失灵了。这会堵死一部分依靠房产的财富效应升值赚钱的利益分配途径,人们可能不会再抱怨“开个厂不如炒几套房”了。其三,有助于反腐败,不少官员都拥有很多套房产,这些房产有的是来自于正常途径,有的则来路不明,这一政策出台,很多房姐与房叔们都要“两股战战几欲先走了”。因此,这些都会导致房地产市场供应量增加,从这个意义上来说,不动产登记制度确实会对房价造成间接冲击。

我国绝大部分实施的是房产和地产分开登记原则,房产由建设部门负责登记,地产由国土主管部门负责登记。在现实的操作中,可能出现房产和地产单独抵押的纠纷。这种混乱还表现为,登记事项不统一,程序不透明也不规范,权利人难以有效查询。随着房产价值的升值,很多不动产持有人成为阻碍不动产统一登记的最大阻力。分散的不动产登记制度,一方面降低房地产交易的效率,另一方面也隐藏了一些不公正行为。因此,建立统一而透明的不动产登记制度,有助于房地产市场健康发展,清除那些藏污纳垢的制度壁垒。

一些人期望通过查房来举报官员贪腐,但是,根据最近国务院又发布的《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》的规定,权利人、利害关系人可依法查询、复制不动产登记资料,不动产登记机构应当提供,也就说人们并不能任意查询别人有多少房产,而且还强调要保密。一般来说,我们默认这样一个前提:现代不动产登记就应当公示,只有公示才有公信力,不能公示威力将会大大减少。

也有一些专家认为不动产登记不会造成房价下跌,并且与房价没有必然的关联。例如孙宪忠认为,不动产登记的主要意义并不是调控房价,而在于明晰产权,更有效地保护不动产权利人以及不动产交易当事人的合法权益,保障房屋等不动产的交易安全。

我们认为,不动产统一登记的主要目的,是通过不动产的登记向公众昭示业主的权利,从而表明权利人的权利所在;而推进房地产税收改革、反腐和调控房地产市场,只是其辅助性功能。这些辅助性功能效力也不容小觑,房地产历来是腐败重灾区,很多落马之后发现都与房地产有着千丝万缕的联系,官员的财产表现为N套房,有些官员依靠土地寻租获得巨额财富。

以往总是说全面实施不动产登记制度,但是总是因为各种各样的原因而搁浅,例如一些官员和部门有多套房,一旦实施这种制度就会露馅,最终所谓不动产登记的声音证明都是狼来了的故事,但狼真的来了,舆论对此似乎又不相信其真的来了。

按照据国土资源部网站的信息,从2014年开始,用3年左右时间能够全面实施不动产统一登记制度,用4年左右时间能够运行统一的不动产登记信息管理基础平台,形成不动产统一登记体系。这是一个全面实施不动产统一登记的改革路线图,也就是说,这一次管理层是动真格的了,像反腐一样雷厉风行。(载于今日陶城报)

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